“《交通强国建设（shè）纲要》可以（yǐ）用‘1234593’这几个（gè）数（shù）字来概括，也就是（shì）一个总目（mù）标、两（liǎng）个发（fā）展阶段、三个转变、四个一流、五个价值、九大重点任务和三大保障措施。”

“网络货运平台要把握两（liǎng）个不脱离，首（shǒu）先是不能脱离互联网这个必要手段，要通过‘互联网+’的手（shǒu）段推（tuī）进（jìn）传统业态的转型升级；第二是不能脱（tuō）离货运（yùn）经营这（zhè）个根（gēn）本，网络货运平台必须依托实体的业务，服务（wù）实体经济，着（zhe）力（lì）于提（tí）高货源组织、运力调度、全程管理。对于网络货运平台（tái）来说，立足根（gēn）本、规（guī）范运营、坚守（shǒu）底线、不断创新都是至关重要的（de）。”

这是交通运输（shū）部（bù）规划研究院战略所副所长（zhǎng）马衍军和（hé）交（jiāo）通运输部（bù）科学研究（jiū）院现代物流研究中心主（zhǔ）任萧赓（gēng），在2019全（quán）国（guó）商用车车联网创新发展大会（huì）暨“新业态 新（xīn）科技·交通货运高峰论坛”（简称交通货运高峰论坛（tán））上，对于《交通（tōng）强国建设（shè）纲要》、《网络平台道（dào）路货物运输经营管理暂行办法》的解读。

10月（yuè）31日，行业（yè）迎来了（le）这些政（zhèng）策法（fǎ）规（guī）出台后第一次规模大、规格高的全（quán）国性行业盛会（huì），由中国交通报社、北（běi）京中交兴路信息科技有限公司（简称（chēng）中交兴路）联合主办的交（jiāo）通货运高峰论坛，邀请（qǐng）了来自主管部（bù）门、行业协会、政策研究机（jī）构、领先（xiān）企（qǐ）业的近三十位嘉宾和近千（qiān）位参会（huì）代（dài）表针对热（rè）点（diǎn）政策进（jìn）行深入探讨。 

新政策指明下一步（bù）方向，从业（yè）者最感兴趣的是什么？

全国（guó）1400万货运运（yùn）营车辆，3000万货（huò）运（yùn）行业从（cóng）业人（rén）员，万亿级（jí）重型货卡市场（chǎng）规模。在（zài）长期粗放（fàng）式的发展（zhǎn）当（dāng）中（zhōng），道路货运（yùn）业积累（lèi）了比较多的矛盾，运（yùn）输（shū）组织效率低下、单位运输成本居（jū）高不（bú）下、货车（chē）超运超载现（xiàn）象（xiàng）多（duō）发仍（réng）然是普遍存（cún）在的现（xiàn）象（xiàng）。为（wéi）了破解难题，在讨论中大家最常提到是（shì）“科技”、“互联网+”和（hé）“降本增（zēng）效”。

作为活动（dòng）的联合主办方，中交兴（xìng）路董事长夏曙东表示，国（guó）家对交通运输行业（yè）的发（fā）展做（zuò）出了顶（dǐng）层设计和系统谋（móu）划（huá），为行业的发展指明了方向。中国交通报社副总编辑陈林将物流科技形容为“至关重要（yào）的动能”。中国交通报社（shè）党（dǎng）委书记、董（dǒng）事长蔡玉贺表（biǎo）示，“互（hù）联（lián）网+”促进“多小散（sàn）”的货（huò）运资源（yuán）集约整合，加（jiā）快促进（jìn）行（háng）业转（zhuǎn）型升级（jí）和高（gāo）质量（liàng）发（fā）展将是大势所（suǒ）趋。中国交通运（yùn）输协会会（huì）长胡亚东认为“物流业已经成为新技术、新模式、新业态最好的孵（fū）化（huà）池，科技作（zuò）为催化（huà）剂的能量正（zhèng）在全面（miàn）展现”。交通运输部运输服（fú）务司（sī）货运与物（wù）流管理处处长余（yú）兴源（yuán）则表（biǎo）示，“交通（tōng）运输（shū）部以（yǐ）深化改革促进降本增效，以结（jié）构调（diào）整推（tuī）动绿（lǜ）色发展，以网络货运推进创新（xīn）发展（zhǎn），以车型标准化促（cù）进安（ān）全发展（zhǎn），以司机之家改善（shàn）货车司机从（cóng）业环境，加快建立安全高效、绿色低（dī）碳（tàn）的物流运输服务体（tǐ）系（xì）。”

如文（wén）章（zhāng）开头所（suǒ）说，马衍军副所长表示（shì）《交通强国建设纲要》可以（yǐ）用“1234593”这几个（gè）数字来（lái）概括，其中三个转变很受（shòu）关注，指的是交通发（fā）展如何实现由追求速度型向质量效益型转变（biàn）；由（yóu）方式相对独立发（fā）展向更加注重（chóng）一体化融合发展转变（biàn）；由依靠传统（tǒng）要（yào）素向更加（jiā）注重创新驱动的（de）要（yào）素转变（biàn）。五个（gè）价值则是指的安全、便捷、高效、绿色、经济。

根据计划，《网络（luò）平台（tái）道路货物运输经营管理暂行办法》将在2020年（nián）1月1日（rì）起施（shī）行，距今还有2个月。针（zhēn）对网络货运从业者最感兴（xìng）趣的问（wèn）题，萧赓主任进行了现场解答：

撮合（hé）业（yè）务不属于（yú）网络货（huò）运；

需要（yào）承（chéng）担全程（chéng）运输责任的（de）是网（wǎng）络货运平（píng）台（tái），而不是（shì）实际承运人；

平（píng）台间不能（néng）相互委托运（yùn）输、相互委托开票，刷单开票是违（wéi）法的；

平台（tái）要高（gāo）度（dù）重视税收（shōu）风险，实现规范经（jīng）营；

网络货运是新（xīn）业（yè）态，但是其根本还（hái）是货运，安全（quán）生产管理制度必（bì）须遵守；

网（wǎng）络货（huò）运平台要承担行业的相关责任，既要尊重市场规律，也（yě）要兼顾货车司机等从业者的基本权益。

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中（zhōng）国交通（tōng）报社党委（wěi）书记、董事长蔡玉（yù）贺

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中国交通（tōng）运输协会会长（zhǎng）胡亚东

智能化（huà）时代来临，如何（hé）为（wéi）货运行业（yè）做（zuò）“保（bǎo）”？

对于（yú）货运行业（yè）来说，保险是最基（jī）本的保障，因为货运风险较乘（chéng）用车大很多，且重大事故较多，人、货、车（chē）都面临风险损失。但长期以来，网络货（huò）运平台（tái）、物流（liú）公司和（hé）司机们都（dōu）苦于公路物流保险的“保费（fèi）贵、投保慢、理（lǐ）赔烦”，保险公司也受（shòu）困（kùn）于货（huò）运（yùn）行业（yè）的“不透（tòu）明、不信任”。

中（zhōng）交兴路和平（píng）安保险在（zài）当（dāng）天联合发布的优（yōu）驾保UBI网络（luò）货运物（wù）流责任险（简称优（yōu）驾保（bǎo）），正是为解决（jué）这个问题进行了有益（yì）的探索（suǒ）。

“与传统（tǒng）产品相比，优驾保（bǎo）首先颠覆了传统，在（zài）费率上做了突破。” 平安财险货运险部总经（jīng）理（lǐ）陶海燕细（xì）致介绍了优驾保（bǎo）的优（yōu）点和创（chuàng）新之处：

通过中交兴路的司（sī）机（jī）评（píng）价体系以（yǐ）及平安（ān）的整（zhěng）体价值（zhí）评（píng）价体系，可以精准识别某个司机或某类物流公司（sī）的风（fēng）险差异（yì）点，让“好司机”、“好（hǎo）公司”享受更低的价（jià）格；

又（yòu）快又（yòu）准的自动定价，不同于（yú）传统的繁琐人工核保（bǎo），优（yōu）驾保基于强大的（de）智能计算模型，实现了系统的实时报价；

实现了在平台上自动投保，极（jí）大地响应了企（qǐ）业（yè）日常经（jīng）营和监管的需求；

基于（yú）中（zhōng）交兴路的车（chē）旺大卡App，优驾保（bǎo）可以第一（yī）时间固定证据锁定信息，理赔时效（xiào）又快又好；

优驾保的保障（zhàng）比（bǐ）较全面，是全员责任险，而且还可以（yǐ）根据物（wù）流（liú）公（gōng）司的（de）切身（shēn）需求进行量身打造。

那么，中交兴路是如何帮（bāng）助保险（xiǎn）公（gōng）司实现这样（yàng）颠覆性的保险产品？

“中（zhōng）交兴路的车联网大数据平台上有600多万辆大货车，通过（guò）中（zhōng）交兴（xìng）路的（de）人工智（zhì）能学习能力（lì）和算法，让优驾保（bǎo）颠覆（fù）了以往保险（xiǎn）公司和投保人信息不透明和不信任的问题。”中交兴路车联（lián）网科技有（yǒu）限公司（sī）副总经理（lǐ）陈阳介绍，优驾保做（zuò）了三道安全网：

第一（yī）道是事前安全网（wǎng），也就是安全评价体系，可以帮助平（píng）台和货主用同样的运费找更好的司机，同（tóng）时也（yě）帮（bāng）助保险公司为平台、物（wù）流公司、司机提供更低的价格和更快的服务；

第二道是基于整个运输过程的、智能安全的防控（kòng）引擎，监（jiān）控（kòng）所（suǒ）有在运车辆（liàng）、在（zài）运货物的运行状况（kuàng），关注（zhù）异常情况，关（guān）注司机的驾驶行为；

第三道是事（shì）后快速（sù）的理赔处理网，当出（chū）现严重事故时，中（zhōng）交兴路会调动周（zhōu）边有（yǒu）能力有意愿的司（sī）机（jī）到现场救人救车，中交兴路还会利用大数据评估（gū）系（xì）统帮助保险（xiǎn）公司做出判断（duàn），同时帮助司机锁定现场证据，提（tí）高（gāo）理赔效率（lǜ）。

在陈阳看来，优驾保不（bú）像（xiàng）一款传统的保（bǎo）险（xiǎn），它更像是为物（wù）流企（qǐ）业定制的安全保障（zhàng）体系，帮助企业主（zhǔ）动发现问（wèn）题（tí）、管理问题、处理问题，这（zhè）也是（shì）中（zhōng）国平安（ān）和（hé）中（zhōng）交（jiāo）兴路共（gòng）同的愿景。

据介绍，“车联网+保险”是中交兴路的（de）战（zhàn）略级（jí）业务。目前（qián），中交兴路已经与人保财险、平安（ān）产（chǎn）险、阳光保险（xiǎn）、太平洋产险、国（guó）寿财险等近20家保（bǎo）险公司展开合作（zuò），有效降低货运车辆整体（tǐ）出险率，有的保险（xiǎn）机构赔付（fù）成本下降了15.2%，出险频度（dù）降到8%以下（xià）。

“车联网+”为物（wù）流行业（yè）带来了什么？

保（bǎo）险与（yǔ）货运安全紧密相连，不过除了保险，网络货（huò）运（yùn）平（píng）台和物流企业还迫（pò）切需（xū）求（qiú）高效、便捷（jié）、实惠的多元化产品及服务，来实（shí）现降本（běn）增效。网（wǎng）络货运经（jīng）营难免（miǎn）遇到诸如车辆定（dìng）位（wèi）异常率高、外协车（chē）辆管（guǎn）理（lǐ）成本高等（děng）问（wèn）题（tí），同时平台也希（xī）望进一步提（tí）高（gāo）车辆使用效率（lǜ）。中交兴路和阿（ā）里云联合推出的“智云（yún）计划（huá）”建设的智运网络货运平台（tái），则有效（xiào）解（jiě）决了这些问题（tí）。

这个系（xì）统发挥阿里云（yún）的（de）集成（chéng）优势和中交兴（xìng）路的（de）专业（yè）优势，为网络货运经营者提（tí）供“保（bǎo）姆式”服务。基于中（zhōng）交兴路（lù）的（de）车联网（wǎng）大数据，可以实（shí）现网（wǎng）络货运（yùn）平台（tái）企（qǐ）业服务内容信息化、可视化、规范化运营，全（quán）流程支持客户各种应（yīng）用（yòng）场景需求，提供全程可监（jiān）测、可追溯（sù）的“一站式”综合解决方（fāng）案（àn），实现精确分（fèn）析、精准（zhǔn）管（guǎn）控、精细管理和精心（xīn）服务。阿里云通过成熟的运维技术支持，保障系统运（yùn）行高（gāo）效稳定，提供等保所需安（ān）全（quán）组件，满足海量数据的运算和读取（qǔ）需求，提（tí）供高（gāo）效安全（quán）的数（shù）据（jù）存储方案。

国家（jiā）无车承运试（shì）点工作（zuò）开始以来，车旺智运无车承（chéng）运人云平台系统为超过一半的试点企业提（tí）供服务（wù）。近期（qī），这（zhè）个（gè）平台又在（zài）网络（luò）货运行业率（lǜ）先通过由公安部核准颁（bān）发的“国家信息系统安全等级保护三级认证（zhèng）”(简（jiǎn）称“三（sān）级等保”)，能（néng）帮助网（wǎng）络货（huò）运经营（yíng）者满足行业相关（guān）标准的要求。

（中交兴路“智（zhì）运（yùn）网络（luò）货运平台（tái）系统”结合数据实时渲染技术、GIS空间（jiān）数据（jù）可视化（huà）技术（shù），提供网络货（huò）运业务的实时（shí）图形（xíng）可视（shì）化（huà）、场景化及动态（tài）交互，并（bìng）支持4K高分辨率数据可视化展示功能（néng））

今年3月，两（liǎng）会期间总理提出拆除（chú）省（shěng）级收费站，5月交通部和国务院分（fèn）别发（fā）文（wén）明确部署推（tuī）广车辆安装（zhuāng）ETC电子标签的工作。从政策层面，ETC迎（yíng）来（lái）了发展变（biàn）化的巨大（dà）机遇。一方（fāng）面（miàn），目前货车中安装ETC中记账（zhàng）卡的比例仅为8%，尚有巨大的应（yīng）用提升空间；另一方面（miàn），物（wù）流行业的（de）很多从业者（zhě）是货车司机（jī）、个体经营（yíng）者，分布分散，信用水平较弱。中交兴路的（de）好运达ETC十分（fèn）灵活，具有（yǒu）省钱、省时（shí）、省心（xīn）、省事的优势（shì），包（bāo）括7天、45天、60天及浮动账（zhàng）期，可（kě）满足不（bú）同用（yòng）户的资（zī）金周转需求。截（jié）至2019年9月，ETC服务累计（jì）服（fú）务（wù）6万多用户，办（bàn）卡（kǎ）货车（chē）超过14万辆，单月交易规（guī）模（mó）近4.5亿（yì）元（yuán），累（lèi）计管理通（tōng）行费规模超（chāo）过（guò）85亿（yì）元（yuán）。

除了“车（chē）联网+保险”、“车联网+物（wù）流（liú）”，中（zhōng）交兴路还在“车联网+金融”不（bú）断进行前沿探索。物流行业（yè）很多中小（xiǎo）微物流企业面临着极大生（shēng）存压力，长期困于经营成本高、揽货账期长、资（zī）金占用大、融资难等（děng）难题。基于（yú）此行业痛点，2018年12月（yuè）中交兴路（lù）与（yǔ）蚂（mǎ）蚁（yǐ）金（jīn）服共同推出了“路金计划（huá）”，这是针对小微物流企业的（de）“一站式”创新金融服务。截至今（jīn）年6月（yuè）底，中（zhōng）交兴路体（tǐ）系下的油品（pǐn）金融、ETC记账卡（kǎ）和企业经营性贷款等业务，累计服务了超过20万个小微客户，放贷规模超过100亿元人民币。今（jīn）年7月，中交兴路（lù）与网商银行共同启动“路金计划2.0”战略合作（zuò）升级，公布了（le）未来（lái）三（sān）年服（fú）务500万小微用户的（de）战略目标。

结语

通过（guò）解读可以看出，新政策的出台为（wéi）技术型网络货运平台企业，特别是基于有用户、场景、技术优势（shì）的“互联网+物流”企业带来了更大利好。网络货运平（píng）台要实现数字化目（mù）标，需要拥有深厚的实体（tǐ）经验积累。同时，网络货运大数据还要具备反哺物（wù）流（liú）生态的能力，这其（qí）中涉及（jí）到车后市场、司机社群、物流金融及社会责任等多个维（wéi）度，在这些方面，像中交兴路这样的领先企业（yè）已经先行一步并取得了出色（sè）的成绩。

“互联网+”离不开大数据的支持，物流（liú）企业不该仅仅（jǐn）把大（dà）数据看作是高效（xiào）的信息技术，而应（yīng）该把（bǎ）大数据（jù）看作是一（yī）项战略（luè）资源（yuán），在战略规划、商业模式等方面做出全方位的部署。同时（shí），大（dà）数据一定要做好整（zhěng）合（hé），并（bìng）要建立（lì）在有价值的服（fú）务之上；大（dà）数据要（yào）得到充分的利用，数（shù）量至关重要；大（dà）数据要（yào）促（cù）进服务向动态化、个性（xìng）化发展。可以看出，中交兴路以（yǐ）车联网大数（shù）据为（wéi）核心，围绕“车（chē）联网+保险（xiǎn）”、“车（chē）联网+物流”、“车（chē）联（lián）网+金融”升级产品体（tǐ）系的发展路线，是贴合政策要求（qiú）并符合行业发展趋势的（de），对于网络（luò）货运平台发展具有启发作用。

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